“十一五”期間，我國新能源事業(yè)獲得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，在世界上異軍突起，表現(xiàn)出了不亞于其他國家的能力，為中國實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排承諾創(chuàng)下了豐功偉績。
據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，中國在“十一五”期間對(duì)新能源投資已列居世界第一位。很多國家的媒體預(yù)測，中國很快將在新能源總量方面，特別是風(fēng)能、太陽能方面，超過美國，位居世界第一。
坎昆會(huì)議后，中國對(duì)太陽能、風(fēng)能、沼氣等可再生能源的應(yīng)用將走出國門，走向國際市場。這對(duì)全球氣候變化將起到積極作用。“十二五”開局，我國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還面臨著哪些亟待解決的問題？中國新能源產(chǎn)業(yè)如何走出國門、布局全球？如何與世界各國在新能源市場上合作實(shí)現(xiàn)共贏？近日，在中國新能源戰(zhàn)略總裁峰會(huì)上，與會(huì)專家紛紛表達(dá)了自己的見解與看法。
變強(qiáng)比變大更重要
中國可再生能源行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長周鳳起認(rèn)為，在我國，新能源最終必然會(huì)超過傳統(tǒng)能源，這種發(fā)展趨勢不可更改，也不是個(gè)人或者群體能夠更改的事情。但是，在中國現(xiàn)有的條件下發(fā)展新能源是很困難的。長久以來，中國形成了以煤為主的能源結(jié)構(gòu)，要想讓新能源在傳統(tǒng)的能源結(jié)構(gòu)里占據(jù)更多的比例并不容易。目前，新能源對(duì)中國的能源貢獻(xiàn)并不大，也就是2%或者3%，這已經(jīng)來之不易。
周鳳起說：“目前，我國已成為世界上公認(rèn)的新能源發(fā)展大國，但還不能夠說我們已經(jīng)是新能源發(fā)展強(qiáng)國。在新能源發(fā)展過程中，我們的時(shí)間還短，缺少經(jīng)驗(yàn)，還面臨很多困難，需要進(jìn)一步的完善、改革和發(fā)展。”
站在發(fā)達(dá)國家的“肩膀”上
許多國家都已經(jīng)意識(shí)到將可再生能源的發(fā)展納入能源綜合體系的重要性和迫切性，并為加快技術(shù)發(fā)展制訂了相應(yīng)的新政策與規(guī)劃。
聯(lián)合國工發(fā)組織、國際太陽能中心主任喜文華根據(jù)自己30多年的研究和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)指出，我們國家的產(chǎn)品想進(jìn)入發(fā)達(dá)國家是非常困難的，他們有很多體系在保護(hù)著自己，中國在這方面是一個(gè)小學(xué)生，還處于學(xué)習(xí)階段。因此， 我們應(yīng)首先在發(fā)展中國家謀求發(fā)展，這是一個(gè)非常大的市場，中國的產(chǎn)品相對(duì)來說具有便宜、實(shí)用的優(yōu)勢。
喜文華建議，我們應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國家新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略進(jìn)行研究，“我們得認(rèn)真研究別人在哪些方面好，不要老說自己如何好。我們要站在發(fā)達(dá)國家的肩膀上，找到一條適合我們發(fā)展的道路?？稍偕茉吹陌l(fā)展過程是一個(gè)漫長的過程，特別是在推廣應(yīng)用的過程中，政策、研發(fā)、技術(shù)、市場、資源等問題都需要我們?nèi)ソ鉀Q。”
喜文華表示，目前國內(nèi)市場上企業(yè)間的競爭是不公平的競爭，特別是在光伏項(xiàng)目和風(fēng)能項(xiàng)目上，中標(biāo)的幾乎都是國有企業(yè)。這是因?yàn)楝F(xiàn)有的體制決定了國有企業(yè)的實(shí)力比較強(qiáng)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力也強(qiáng)。民營企業(yè)與國有企業(yè)競爭，起點(diǎn)就不一樣。這樣下去是一種無序競爭，會(huì)導(dǎo)致行業(yè)發(fā)展不健康。因此，喜文華呼吁：“我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步規(guī)范市場行為，建立一個(gè)良性的競爭秩序，讓這個(gè)良性市場中的所有企業(yè)都站在同一個(gè)起跑線上競爭。讓一大批企業(yè)逐漸強(qiáng)大起來，走向國際，與國外的企業(yè)競爭，而不僅僅是自己之間相互競爭?！?BR> 產(chǎn)量比產(chǎn)能更重要
中國可再生能源學(xué)會(huì)副理事長光伏專委會(huì)主任趙玉文指出，現(xiàn)今，我國的光伏產(chǎn)業(yè)得到了飛速發(fā)展。整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)鏈，除了市場以外均呈現(xiàn)出快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的趨勢；設(shè)備制造和原輔材料的國產(chǎn)化速度加快，有些設(shè)備開始實(shí)現(xiàn)出口；掌握了產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)，并有所創(chuàng)新和發(fā)展，如：電池技術(shù)、硅材料技術(shù)等；中國光伏企業(yè)的綜合競爭力不斷提高。
有數(shù)據(jù)顯示，2009年，我國光伏產(chǎn)業(yè)銷售額達(dá)3000億元，就業(yè)人數(shù)達(dá)20萬。對(duì)世界光伏產(chǎn)業(yè)、光伏市場發(fā)展，特別是環(huán)保做出了很大的貢獻(xiàn)。
對(duì)于多晶硅產(chǎn)能過剩的觀點(diǎn)，趙玉文說：“中國的多晶硅從始至終未出現(xiàn)過剩的情況。我們一直在進(jìn)口，還有40%的材料缺口，在今后5年之內(nèi)，多晶硅仍然滿足不了需求。”
他認(rèn)為，對(duì)于多晶硅，不應(yīng)過度關(guān)注產(chǎn)能問題而是應(yīng)重視實(shí)際的產(chǎn)量問題。在成熟的市場經(jīng)濟(jì)國家，一定是要求產(chǎn)能過剩的，只有產(chǎn)能過剩才能為市場經(jīng)濟(jì)自由競爭、優(yōu)勝劣汰創(chuàng)造機(jī)會(huì)。過剩是優(yōu)勝劣汰發(fā)揮作用的前提條件，只有優(yōu)勝劣汰才能有創(chuàng)新，并不斷獲得強(qiáng)大生命力，讓假冒偽劣產(chǎn)品盡快退出市場，從而進(jìn)一步降低成本。
周鳳起認(rèn)為，多晶硅產(chǎn)能過剩是指的一個(gè)趨勢，而不是現(xiàn)狀。
電價(jià)政策是最大推動(dòng)力
國內(nèi)對(duì)新能源發(fā)展，無論政府、專家還是民間資本均呼聲很高。但由于種種原因，新能源的發(fā)展和應(yīng)用還面臨著很多問題。
趙玉文指出，政策法規(guī)是最大的推動(dòng)力。自上世紀(jì)80年代以來，世界各國相繼出臺(tái)了幾十種法規(guī)和政策鼓勵(lì)可再生能源的發(fā)展，包括：配額法、政策財(cái)政補(bǔ)貼、貼息貸款、上網(wǎng)電價(jià)法等。德國自實(shí)行上網(wǎng)電價(jià)法以后，新能源市場發(fā)展非?？欤袊夥a(chǎn)業(yè)發(fā)展也是得益于整個(gè)歐洲光伏產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)。有人表示，上網(wǎng)電價(jià)法是21世紀(jì)人類解決能源和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展這一重大課題的最重大的創(chuàng)舉。
周鳳起說，可再生能源發(fā)展離不開政府的激勵(lì)政策。關(guān)鍵是電價(jià)的確定，沒有合理的電價(jià)確定，就無法促進(jìn)可再生能源的發(fā)展。目前，可再生能源成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于化石能源。合理的平價(jià)上網(wǎng)的電價(jià)，是太陽能在國內(nèi)啟動(dòng)的關(guān)鍵問題，這個(gè)問題得不到解決就是障礙。
價(jià)廉不一定物美
中國可再生能源太陽能光伏專業(yè)委員會(huì)委員魯延武說，目前，我國總的形勢是太陽能等可再生能源在飛速發(fā)展，但是真正的高質(zhì)量的、系統(tǒng)集成的太陽能發(fā)電系統(tǒng)并不是很多。有的系統(tǒng)是用低價(jià)產(chǎn)品拼湊而成，建成后不能發(fā)電；有的系統(tǒng)維修率很高，實(shí)際發(fā)電量只是設(shè)計(jì)發(fā)電量的60%，有的甚至還不到50%；有的不注意日常的管理和維護(hù)，出現(xiàn)了問題就找廠家維修。
魯延武強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量的產(chǎn)品、高質(zhì)量的系統(tǒng)是我們將來長期發(fā)展的生命線?！拔锩纼r(jià)廉”這個(gè)說法在新能源里值得考慮。因?yàn)橘|(zhì)量可靠性要有一定成本的支撐，要建設(shè)長期運(yùn)行的電站，必須要有非常高品質(zhì)的產(chǎn)品才能保證最后的發(fā)電量。
據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，中國在“十一五”期間對(duì)新能源投資已列居世界第一位。很多國家的媒體預(yù)測，中國很快將在新能源總量方面，特別是風(fēng)能、太陽能方面，超過美國，位居世界第一。
坎昆會(huì)議后，中國對(duì)太陽能、風(fēng)能、沼氣等可再生能源的應(yīng)用將走出國門，走向國際市場。這對(duì)全球氣候變化將起到積極作用。“十二五”開局，我國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還面臨著哪些亟待解決的問題？中國新能源產(chǎn)業(yè)如何走出國門、布局全球？如何與世界各國在新能源市場上合作實(shí)現(xiàn)共贏？近日，在中國新能源戰(zhàn)略總裁峰會(huì)上，與會(huì)專家紛紛表達(dá)了自己的見解與看法。
變強(qiáng)比變大更重要
中國可再生能源行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長周鳳起認(rèn)為，在我國，新能源最終必然會(huì)超過傳統(tǒng)能源，這種發(fā)展趨勢不可更改，也不是個(gè)人或者群體能夠更改的事情。但是，在中國現(xiàn)有的條件下發(fā)展新能源是很困難的。長久以來，中國形成了以煤為主的能源結(jié)構(gòu)，要想讓新能源在傳統(tǒng)的能源結(jié)構(gòu)里占據(jù)更多的比例并不容易。目前，新能源對(duì)中國的能源貢獻(xiàn)并不大，也就是2%或者3%，這已經(jīng)來之不易。
周鳳起說：“目前，我國已成為世界上公認(rèn)的新能源發(fā)展大國，但還不能夠說我們已經(jīng)是新能源發(fā)展強(qiáng)國。在新能源發(fā)展過程中，我們的時(shí)間還短，缺少經(jīng)驗(yàn)，還面臨很多困難，需要進(jìn)一步的完善、改革和發(fā)展。”
站在發(fā)達(dá)國家的“肩膀”上
許多國家都已經(jīng)意識(shí)到將可再生能源的發(fā)展納入能源綜合體系的重要性和迫切性，并為加快技術(shù)發(fā)展制訂了相應(yīng)的新政策與規(guī)劃。
聯(lián)合國工發(fā)組織、國際太陽能中心主任喜文華根據(jù)自己30多年的研究和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)指出，我們國家的產(chǎn)品想進(jìn)入發(fā)達(dá)國家是非常困難的，他們有很多體系在保護(hù)著自己，中國在這方面是一個(gè)小學(xué)生，還處于學(xué)習(xí)階段。因此， 我們應(yīng)首先在發(fā)展中國家謀求發(fā)展，這是一個(gè)非常大的市場，中國的產(chǎn)品相對(duì)來說具有便宜、實(shí)用的優(yōu)勢。
喜文華建議，我們應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國家新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略進(jìn)行研究，“我們得認(rèn)真研究別人在哪些方面好，不要老說自己如何好。我們要站在發(fā)達(dá)國家的肩膀上，找到一條適合我們發(fā)展的道路?？稍偕茉吹陌l(fā)展過程是一個(gè)漫長的過程，特別是在推廣應(yīng)用的過程中，政策、研發(fā)、技術(shù)、市場、資源等問題都需要我們?nèi)ソ鉀Q。”
喜文華表示，目前國內(nèi)市場上企業(yè)間的競爭是不公平的競爭，特別是在光伏項(xiàng)目和風(fēng)能項(xiàng)目上，中標(biāo)的幾乎都是國有企業(yè)。這是因?yàn)楝F(xiàn)有的體制決定了國有企業(yè)的實(shí)力比較強(qiáng)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力也強(qiáng)。民營企業(yè)與國有企業(yè)競爭，起點(diǎn)就不一樣。這樣下去是一種無序競爭，會(huì)導(dǎo)致行業(yè)發(fā)展不健康。因此，喜文華呼吁：“我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步規(guī)范市場行為，建立一個(gè)良性的競爭秩序，讓這個(gè)良性市場中的所有企業(yè)都站在同一個(gè)起跑線上競爭。讓一大批企業(yè)逐漸強(qiáng)大起來，走向國際，與國外的企業(yè)競爭，而不僅僅是自己之間相互競爭?！?BR> 產(chǎn)量比產(chǎn)能更重要
中國可再生能源學(xué)會(huì)副理事長光伏專委會(huì)主任趙玉文指出，現(xiàn)今，我國的光伏產(chǎn)業(yè)得到了飛速發(fā)展。整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)鏈，除了市場以外均呈現(xiàn)出快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的趨勢；設(shè)備制造和原輔材料的國產(chǎn)化速度加快，有些設(shè)備開始實(shí)現(xiàn)出口；掌握了產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)，并有所創(chuàng)新和發(fā)展，如：電池技術(shù)、硅材料技術(shù)等；中國光伏企業(yè)的綜合競爭力不斷提高。
有數(shù)據(jù)顯示，2009年，我國光伏產(chǎn)業(yè)銷售額達(dá)3000億元，就業(yè)人數(shù)達(dá)20萬。對(duì)世界光伏產(chǎn)業(yè)、光伏市場發(fā)展，特別是環(huán)保做出了很大的貢獻(xiàn)。
對(duì)于多晶硅產(chǎn)能過剩的觀點(diǎn)，趙玉文說：“中國的多晶硅從始至終未出現(xiàn)過剩的情況。我們一直在進(jìn)口，還有40%的材料缺口，在今后5年之內(nèi)，多晶硅仍然滿足不了需求。”
他認(rèn)為，對(duì)于多晶硅，不應(yīng)過度關(guān)注產(chǎn)能問題而是應(yīng)重視實(shí)際的產(chǎn)量問題。在成熟的市場經(jīng)濟(jì)國家，一定是要求產(chǎn)能過剩的，只有產(chǎn)能過剩才能為市場經(jīng)濟(jì)自由競爭、優(yōu)勝劣汰創(chuàng)造機(jī)會(huì)。過剩是優(yōu)勝劣汰發(fā)揮作用的前提條件，只有優(yōu)勝劣汰才能有創(chuàng)新，并不斷獲得強(qiáng)大生命力，讓假冒偽劣產(chǎn)品盡快退出市場，從而進(jìn)一步降低成本。
周鳳起認(rèn)為，多晶硅產(chǎn)能過剩是指的一個(gè)趨勢，而不是現(xiàn)狀。
電價(jià)政策是最大推動(dòng)力
國內(nèi)對(duì)新能源發(fā)展，無論政府、專家還是民間資本均呼聲很高。但由于種種原因，新能源的發(fā)展和應(yīng)用還面臨著很多問題。
趙玉文指出，政策法規(guī)是最大的推動(dòng)力。自上世紀(jì)80年代以來，世界各國相繼出臺(tái)了幾十種法規(guī)和政策鼓勵(lì)可再生能源的發(fā)展，包括：配額法、政策財(cái)政補(bǔ)貼、貼息貸款、上網(wǎng)電價(jià)法等。德國自實(shí)行上網(wǎng)電價(jià)法以后，新能源市場發(fā)展非?？欤袊夥a(chǎn)業(yè)發(fā)展也是得益于整個(gè)歐洲光伏產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)。有人表示，上網(wǎng)電價(jià)法是21世紀(jì)人類解決能源和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展這一重大課題的最重大的創(chuàng)舉。
周鳳起說，可再生能源發(fā)展離不開政府的激勵(lì)政策。關(guān)鍵是電價(jià)的確定，沒有合理的電價(jià)確定，就無法促進(jìn)可再生能源的發(fā)展。目前，可再生能源成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于化石能源。合理的平價(jià)上網(wǎng)的電價(jià)，是太陽能在國內(nèi)啟動(dòng)的關(guān)鍵問題，這個(gè)問題得不到解決就是障礙。
價(jià)廉不一定物美
中國可再生能源太陽能光伏專業(yè)委員會(huì)委員魯延武說，目前，我國總的形勢是太陽能等可再生能源在飛速發(fā)展，但是真正的高質(zhì)量的、系統(tǒng)集成的太陽能發(fā)電系統(tǒng)并不是很多。有的系統(tǒng)是用低價(jià)產(chǎn)品拼湊而成，建成后不能發(fā)電；有的系統(tǒng)維修率很高，實(shí)際發(fā)電量只是設(shè)計(jì)發(fā)電量的60%，有的甚至還不到50%；有的不注意日常的管理和維護(hù)，出現(xiàn)了問題就找廠家維修。
魯延武強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量的產(chǎn)品、高質(zhì)量的系統(tǒng)是我們將來長期發(fā)展的生命線?！拔锩纼r(jià)廉”這個(gè)說法在新能源里值得考慮。因?yàn)橘|(zhì)量可靠性要有一定成本的支撐，要建設(shè)長期運(yùn)行的電站，必須要有非常高品質(zhì)的產(chǎn)品才能保證最后的發(fā)電量。