省科協黨組書記、常務副主席 曲穎
(2009年2月18日)
同志們:
剛剛過去的2008年,是湖北省科協極不平凡的一年。一年來,我們深入開展學習實踐科學發展觀活動,成功召開“湖北核電建設與核產業發展”高層論壇和專家咨詢座談會,成功舉辦紀念湖北省科協成立50周年活動,認真貫徹省委8號文件,積極修訂《湖北省科學技術協會條例》,圍繞全省工作大局,各級科協認真開展“三服務一加強”工作,為我省經濟社會發展作出了積極貢獻,得到了中國科協和省委、省政府的充分肯定和表揚。這些成績的取得,是各級黨委政府正確領導的結果,是全省科協系統共同努力的結果,是我們科協人的自豪和榮譽。剛才,各位主席認真交流了各市州科協開展的主要特色工作和活動,由于時間關系,還有很多好經驗、好作法沒有來得及在會上進行交流。總的來看,大家的匯報突出了重點,體現了特色,工作有精品、有名牌,匯報都很精彩。
下面,我著重就如何抓好2009年工作講三點意見:
一、認清形勢,明確任務,不斷增強做好科協工作的責任心和使命感
最近幾個月以來,中央和省委連續召開了一系列關于科協工作的重要會議,都是主要領導出席會議并作重要講話,中央書記處、中國科協和省科協紛紛發紀要、發通知、下文件,要求學習貫徹會議和領導講話精神,做好新時期的科協工作,為經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻。這一系列重要事情的發生,使廣大科技工作者深受鼓舞,使各級科協干部職工倍感振奮,也使我們完全有理由作出這樣三個重要的判斷:一是科協工作在全國、全省經濟社會發展大局中的地位和作用更加突出,二是中央和省委對科協工作更加重視、更加支持,三是科協承擔的社會歷史責任更加重大、更加光榮。對此,我們必須要從下述五個方面來全面地加以領會和把握:
一是要深刻領會胡錦濤總書記“12•15”講話精神。2008年12月15日,紀念中國科協成立50周年大會在北京隆重召開,胡錦濤總書記出席會議并作重要講話。胡錦濤總書記的講話,是新時期新形勢下新一屆中央領導集體關于科協工作最為重要的講話,是在我國改革發展進入關鍵階段和關鍵時刻,總書記面向全國廣大科技工作者發表的重要講話,是為科協工作創造良好環境和條件的重要講話,通篇充滿著對科技工作的期待、對科技工作者的期待和對科協組織的期待,是關于科協工作最全面、最系統和最完整的論述,是指導做好新時期科協工作的綱領性文件。學習好、貫徹好講話精神,領會好講話中閃耀的九個方面的亮點和中央關于當代我國科技經濟社會發展三個“從來沒有”和兩個“更加迫切需要”的重大判斷,對于各級科協組織及所屬團體團結帶領廣大科技工作者積極投身中國特色社會主義事業、為奪取全面建設小康社會新勝利作出新貢獻,具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。
二是要深刻領會中央書記處關于科協工作的重要指示精神。2008年12月22日,習近平同志主持召開中央書記處會議,專題聽取中國科協關于2008年工作情況和2009年工作思路的匯報,并形成了會議紀要。會議強調,全國各級科協及所屬團體要深入貫徹中央一系列重大決策部署,用中央精神統一思想、凝聚力量,要更加自覺地圍繞中心、服務大局,為完成中央提出的保持經濟平穩較快發展這個經濟工作首要任務提供科技支撐,要著眼于建立長效機制,進一步發揮中國科協所屬各學會在增強自主創新能力中的獨特作用,要進一步凝聚和整合科普資源、健全共建共享機制,形成社會化科普工作格局,要結合開展深入學習實踐科學發展觀活動,進一步建設好“科技工作者之家”。為了貫徹落實中央書記處的指示精神,中國科協召開了七屆四次全委會議,王兆國同志代表黨中央出席會議并作重要講話,重點對做好今年的科協工作提出了明確要求。
三是要深刻領會省委書記羅清泉同志的重要講話精神。2008年12月25日,省委隆重召開紀念湖北省科協成立50周年大會,省委常委張昌爾同志親自主持會議,會議的規格很高。省委書記羅清泉同志出席會議并作重要講話,要求全省廣大科技工作者努力提高創新能力,為推動科學發展多作貢獻,要求各級科協認真履行職責,充分發揮職能作用,要求各級黨委政府進一步加強領導,加快推進科技事業發展。羅書記的重要講話,為我們進一步做好新時期的科協工作指明了方向。
四是要深刻領會省委、省政府關于全省經濟社會發展的重大戰略部署。前不久,省人大十一屆二次會議通過的《政府工作報告》,要求全省各地認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、中央經濟工作會議和省委九屆五次、六次全委精神,深入貫徹落實科學發展觀,抓住中央應對國際金融危機采取一系列宏觀經濟政策的機遇,把保持經濟平穩較快發展作為首要任務,著力推進擴大內需,著力推進改革開放創新,著力推進產業結構優化升級和發展方式轉變,著力推進保障和改善民生,努力促進全省經濟社會又好又快發展,加快構建促進中部崛起重要戰略支點進程。政府工作報告關于經濟工作的要求和部署,是全省工作的大局,是科協工作必須緊緊圍繞和及時切入的工作中心。對此,我們必須要有清醒的認識。
五是要深刻領會省委關于科協工作的指示精神和省科協七屆三次全委會議的部署和要求。為了貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的一系列重大部署和關于科協工作的指示精神,昨天,我們召開了省科協七屆三次全委會議。省委常委張昌爾同志出席會議并作重要講話,對做好今年的科協工作提出了明確的希望和要求。按照全委會議的部署和安排,2009年科協工作的指導思想是:認真學習貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想,深入學習實踐科學發展觀,緊緊圍繞“創新與發展”的科協工作主題,積極創新工作平臺、工作舉措和工作方法,營造創新文化和氛圍,突破思想束縛謀發展,探索“三服務一加強”的路徑促發展,動員和組織科技工作者肩負起社會責任干發展,把科協作為國家推動科技事業發展重要力量和開展科普工作主力軍的作用充分發揮出來,把學會作為國家創新體系重要組成部分的作用充分發揮出來,把科技工作者作為先進生產力開拓者的作用充分發揮出來,團結廣大科技工作者積極應對金融危機的挑戰,奮力推進我省經濟實現平穩較快發展,為推動科技事業走上科學發展的軌道、加快建設中部地區崛起的重要戰略支點作貢獻。重點抓好“一個堅持、五個創新”六個方面的工作,即:堅持邊學邊改,突出實踐特色,不斷把學習實踐科學發展觀活動引向深入;創新為經濟社會發展服務的工作平臺,著力凸顯科協在黨委政府工作大局中的地位和作用;創新學術交流工作平臺,著力推進學會事業科學發展;創新為提高全民科學素質服務的工作平臺,著力推進科普事業科學發展;創新為科技工作者服務的工作平臺,著力推進“建家”事業科學發展;創新加強團體自身建設的工作平臺,著力推進科協事業科學發展。
二、圍繞中心,狠抓落實,不斷增強創新發展的信心和勇氣
綜上所述,科協工作的大政方針已定,現在的關鍵是要抓好落實。各級科協要按照中央和省委關于科協工作的指示精神和省科協全委會的工作部署和要求,結合各自實際,創新工作方法,狠抓工作落實。
1、要在進一步提高思想認識上抓落實。關于這一點,有三個主要的辯證統一關系需要我們來正確地加以認識和把握。
一是“軟”與“硬”的辯證統一關系。有的同志常常講,科協工作是個軟指標。這種看法是片面的,也是有局限性的。我們要清醒地認識到,科協工作的各種具體要求是硬任務、硬指標。科協雖然不具備政府部門的行政職能,但科協工作是黨委領導的群團工作和政府聯系的科技工作,在經濟社會發展大局中具有越來越顯著的重要地位和作用。“三服務一加強”的每一條都是關于科協工作的具體要求,通過多年的工作實踐,也都已經普遍地被廣大科技工作者和科協干部所認可,被社會公眾所了解、所接受,受到了各級黨委政府的充分肯定。省委與省科協簽訂的工作目標責任書和省科協與各市州科協簽訂的責任書,除了狀態描述的工作以外,很多工作都是用數字來規定的硬指標、硬任務。
二是“大”與“小”的辯證統一關系。科協這個部門是個小部門,但怎么才能干大事,這就需要我們解決大與小的辯證思維問題。近年來,我們科協貫徹落實《全民科學素質行動計劃綱要》,就很好地解決了“小科協”、“大社會”、“大科普”、“綜合協調”這一系列辯證思維問題。僅就省科協來講,《綱要》領導小組有21家成員單位,領導小組辦公室設在省科協。我們去年成功舉辦核產業發展高層論壇,省委、省政府和各有關部門高度重視,大力支持,有力地促進了科技與經濟的緊密結合,充分表明了科協這個小部門能夠在我省經濟社會發展大局中干大事,能夠發揮無可替代的特殊作用。除了省科協和咸寧市人民政府作為主辦單位以外,配合參加協辦的有八家省直部門和單位,充分體現了科協工作的社會影響力和工作顯示度。
三是“主戰場”與“助手”作用的辯證統一關系。我們科協組織不是經濟部門,但是我們從來就沒有游離于經濟建設的主戰場之外。雖然我們發揮的是“助手”作用,然而只要我們發揮自身的科技優勢、組織網絡優勢和人才優勢,我們就一定能夠為“主旋律”的演奏增添亮麗的音符。去年,省委剛剛明確張昌爾常委分管財經工作和群團工作,他到各分管部門調研,第一站就來到了我們省科協。據張常委講,科協工作與財經工作密不可分,他非常看重科協在經濟工作中所發揮的重要作用,非常看重科協通過自身的努力而在經濟建設主戰場上所處的重要地位。我們科協的同志們常常講“有為才有位”,我看就是這個道理。
2、要在進一步轉變作風上抓落實。最近一段時間,省委、省政府在各種會議和文件中都反復強調,要突出解決不作為、慢作為、亂作為的問題。體現在科協工作中:
一是要通過突出解決理想信念問題,來推動解決不作為的問題。科學發展觀是當代中國共產黨人最重要的理想信念。在省科協開展深入學習實踐科學發展觀活動,最根本的目的就是要突出解決對科學發展觀真信、真學、真干的問題,牢固樹立和貫徹落實科學發展觀的理想信念,不斷推動科協事業健康快速發展、可持續發展和科學發展。
二是要通過突出解決機遇意識差、爭先進位意識差、改革創新、敢為人先的意識差,來推動解決慢作為的問題。當前,發展不夠仍然是我省科協最大的實際。發展速度越慢,科協工作中出現的困難和問題就越多,所謂大發展小麻煩、小發展大麻煩、不發展更麻煩,說的也是這個道理。
三是要通過突出加強約束和監督機制,來推動解決亂作為的問題。要進一步加強黨風廉政教育,鞏固黨建工作成果,保持全省黨建工作先進單位榮譽稱號,使我們科協已經形成的優良傳統得到發揚光大,使科協機關作風得到根本改進,使省科協在2009年的各項工作通過立足抓早、立足抓好、立足抓實、立足抓全而得到整體推進。
3、要在進一步深化學習實踐活動已取得的成果上抓落實。省科協作為全省第一批開展學習實踐活動的單位,按照省委的統一部署和要求,在省委檢查指導組的具體指導下,深入開展學習實踐活動已經取得了明顯成效。主要體現在兩個方面:
一是通過學習調研,形成了幾條重要的共識。大家普遍認為,為科學發展服務,推動科協事業又好又快發展,是科協貫徹落實科學發展觀的第一要務;以人為本,體現在科協工作中,就是以科技工作者為本,這是科協系統落實科學發展觀的核心;落實科學發展觀,突出要抓好的是“三服務一加強”,突出的是要為科技工作者服務,這是貫徹落實科學發展觀的根本要求;抓好“六創兩提”建設,創建學習型、創新型、服務型、廉潔型、節約型、效能型人民團體,提高科協機關綜合服務能力,提升服務對象滿意度,是科協系統貫徹落實科學發展觀的根本途徑和基本方法。
二是通過征求意見、查找問題,明確了改進工作的主攻方向。大家普遍認識到,要進一步加強與常委、委員的聯系,充分發揮常委會、專委會的作用,使民主辦會上新臺階,使科技工作者的主體地位得到更好的體現。要進一步整合系統內的資源,調動方方面面的積極性,形成工作合力。對內,實行工作委托和工作競標;對外,要擴大整合、共享、集成、聯合的工作力度,進一步構建科協工作的社會化大格局。要整合優化工作平臺,增強工作平臺的凝聚力、服務力和輻射力,突出為科技工作者服務和為科協工作服務的信息平臺建設,使科協組織網絡建設、信息平臺建設上一個新的臺階。
4、要在進一步建立長效機制上抓落實。科協事業的發展,必須立足當前,著眼長遠。2009年,在建立長效機制上抓落實,就是要突出地體現在“四個鍥而不舍”上,即:進一步抓好8號文件的貫徹落實,要鍥而不舍地高度重視,爭取各級黨委政府加大貫徹落實8號文件精神的力度;要鍥而不舍地把培育先進典型、推廣先進經驗和好的作法,作為貫徹落實8號文件、推動工作的有效手段;要鍥而不舍地把貫徹落實8號文件取得的成效和好作法上升到法律的層面,爭取方方面面的支持,為《湖北省科學技術協會條例》的修訂打下堅實的基礎;要鍥而不舍地逐步探索和建立貫徹落實8號文件、促進科協自身條件建設與改善的工作激勵機制,努力營造全省上下科協組織搶前進位、優勝劣汰、鼓勵創新的工作氛圍。
三、抓住關鍵,扎實推進,不斷開創科協工作新局面
關于全局工作,昨天的全委會議已經進行了周密的布署和安排,我們要認真組織實施和貫徹落實。下面,我再強調幾項今年的重點工作:
一是要在應對當前國際金融危機中拿出切實的舉措,努力為保持經濟平穩較快發展服務。保增長、促發展、擴內需是今年各級黨委政府工作的中心,我們科協理應圍繞中心、超前思維,想黨委政府之所想、急黨委政府之所需,為黨委政府排憂解難。要圍繞保持經濟平穩較快發展的各種重點、熱點、難點問題,深入調查研究,開展決策咨詢,積極建言獻策。圍繞農業發展、農民增收致富,深入實施“科普示范助力新農村行動計劃”,集中財力、重點推進,加強獎勵表彰工作,同時加大農技協、農函大、新型農民實用技術培訓和返鄉農民工轉移技能培訓工作的力度。圍繞幫助企業應對國際金融危機、促進企業發展,深入開展“金橋工程”、“講理想、比貢獻”和“院士專家企業工作站”活動。今年,省科協將評選“講比”活動先進集體、活動標兵和優秀組織者,召開表彰大會,并在今后每兩年開展一次評比活動。省科協組人部、學會部、咨詢中心要在活動中發揮好牽頭作用,辦公室要積極配合。
二是要加強學術建設,提高學術交流的質量和水平,努力為增強自主創新能力、建設創新型湖北服務。各級學會是學術交流的主渠道,是我省創新體系的重要組成部分。開展學術交流,進行學術思想碰撞,激發創新思維和創造潛能,是學會的一項主要任務,是學會為增強自主創新能力、建設創新型湖北服務的有效載體。各級科協及所屬學會要廣泛開展學術交流活動,努力提高學術交流的質量和效果,特別是要開展高端學術交流、學術研討和建言獻策活動,為工作在科研生產第一線的科技工作者搭建高水平的學術交流平臺。要積極創辦國內外一流水平的學術期刊,嘗試開展網上學術交流試點工作。同時,要圍繞建立社會主義核心價值體系,加強學會的學術風氣建設,努力為維護學術界、科技界的良好風氣作貢獻。
三是要深入實施《全民科學素質行動計劃綱要》,努力為提高全省公眾科學素質作貢獻。我省是全國開展科學素質建設工作最早的省份,通過多年的努力,已經形成了一系列有影響的工作品牌。特別是在1996后國務院頒布實施《全民科學素質行動計劃綱要》以來,我省及時調整工作部署,進一步加大工作力度,實現了新老工作品牌的有效對接,推動全民科學素質建設進入了一個新的時代。從中國科協近年來開展的各種有關的評比表彰活動來看,我省的全民科學素質建設工作一直處于全國領先、靠前的地位。今年是實施《綱要》的第四個年頭,中國科協的《綱要》工作納入了今年的中央政治局常委會年度工作要點之中。而在我省,省政府不僅在新一輪機構改革中保留了領導小組,而且把全民科學素質建設工作首次納入了今年的《政府工作報告》。《報告》在2009年重點工作的第二條第六款“加強自主創新能力建設”這一段中明確指出,要“大力加強公民科學素質建設,培育全社會的創新精神”。這是省委、省政府對我們工作的充分肯定,也對全省廣大科技工作者和各級科協寄予了殷切的期望。我們要抓住這一有利的時機,積極配合省政府在年初開好領導小組成員和聯絡員工作會議,充分發揮領導小組辦公室的管理、指導作用,大力推動各個專項工作方案的實施,建立健全科學合理的考核體系。特別是要積極順應全國實施《綱要》工作逐步向基層延伸這一大的趨勢,及時調整工作部署,重點下移、深入基層,不斷推動《綱要》工作的深入發展,努力為提高我省公民科學素質、培訓全社會的創新精神服務。
四是要積極參與實施“海智計劃”。今年,為了積極應對國際金融危機迅速蔓延、國內經濟發展受到嚴峻挑戰的現實,中國科協響應中央書記處的號召,調整工作部署,重點對“海智計劃”賦予了新的內涵,把工作的重點轉移到了薦才、引才、用才上來。我省各級科協近年來參與中國科協實施“海智計劃”已經取得了階段性成效,并受到了中國科協的大力表彰和充分肯定。今年,我省要進一步加大“海智計劃”的工作力度,按照中國科協的統一部署和要求,結合我省實際,進一步加強與海外杰出華人團體的溝通與聯系,嘗試建立海外高層次人才信息庫,切實把科協作為引進海外高層人才“窗口”的作用充分發揮出來。省科協國際部、國際學術交流中心要充分發揮我省實施“海智計劃”的主導作用,各級科協都要積極配合做好工作。同時,要在今年的第五屆湖北科技論壇舉辦期間,聯合華中科技大學共同辦好第四屆海峽兩岸管理科學論壇,積極加強與臺灣民間科技團體的聯系與交流。
五是要借助于深入開展學習實踐科學發展觀活動的強勁東風,切實加強科協自身建設。2008年,省科協開展學習實踐活動已經取得了一系列的階段性成果,并與咸寧市科協同步開展學習實踐活動,共同設置活動的實踐載體,抓好工作落實,得到了顯著成效。特別是兩家積極籌辦、及時對接,推動了“湖北核電建設與核產業發展”高層論壇和專家咨詢座談會的成功舉辦,促進了科技與經濟的緊密結合。2009年,各市州科協也將全面地進入到學習實踐活動時期。在這里,我提請各位在座的市州科協主席和黨組書記要高度重視學習實踐活動,把這項工作拿在手上抓,切實抓出成效。要把學習實踐活動作為加強科協團體自身建設的一次極好機會,精心謀劃,扎實推動。要充分發揮我們科協系統的整體優勢,借鑒省科協和咸寧市科協聯合設置實踐載體的成功經驗,積極實施省市聯動、市市聯動、市縣聯動和區域互動,把我們科協的科技優勢、組織網絡優勢和人才優勢充分發揮出來,實現學習實踐與各項工作“兩手抓、兩不誤、兩推進”的目標,并堅持邊學邊改,突出實踐特色,為區域經濟社會發展作出我們應有的貢獻。同時,要借助于今年開展學習實踐活動的強勁東風,努力加強科協團體自身建設,進一步推動省委8號文件的貫徹落實和《條例》的修訂,推動條件建設和能力建設,推動學會建設、基層科協組織建設和事業單位的建設與發展,為真正把科協建設成為學習型、創新型、服務型、廉潔型、節約型、效能型的人民團體而努力奮斗。
同志們,我省市州科協主席座談會每年一度,每年都有新內涵,每年都有新進步,大家在一起暢談大好形勢,討論工作舉措,進一步明確了任務、振奮了精神、堅定了信心。在新的一年里,我們要認真貫徹中央和省委的指示精神和全委會的工作部署,狠抓工作落實,團結奮斗,積極進取,不斷開創科協工作新局面,以優異的成績迎接新中國成立60周年!
謝謝大家。